【转载】聚焦“两会” | 全国政协委员黄少康赴京参会 建言献策

新时代新征程，江山壮丽，气象万千。3月4日，全国政协十四届二次会议在京开幕。来自34个界别的2100多名全国政协委员，肩负重任、满怀豪情、共商国事，为推进中国式现代化建言资政。全国政协委员、香港广东社团总会常务副主席兼秘书长、香港惠州社团联合总会主席、百利宏控股董事长黄少康赴京参会，履职尽责，建言献策。

政府工作报告简约聚焦务实

中国发展未来可期

3月5日，列席十四届人大二次会议开幕会，聆听李强总理作政府工作报告，黄少康表示十分激动，备受鼓舞。他认为，今年的政府工作报告是简约的、聚焦的、务实的。

首先是简约。正如总理所言，去年的国际环境异常复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，但我们在以习近平同志为核心的党中央带领下，顶住外部压力、克服内部困难，取得来之不易的辉煌成绩！总理宣读整份报告用了不到50分钟，全面回顾了2023年的政府工作，统筹部署了2024年的政府工作，涵盖国计民生的各行各业、方方面面，重点突出、举措突出，针对性强、建设性强、可行性强，使人耳目一新、倍感振奋。

其次是聚焦。这次参加两会，黄少康最大的感受就是代表和委员们都聚焦一点，都在讨论如何促进经济繁荣、推进强国建设，这与政府工作报告同频共振。报告通篇高度聚焦如何推动高质量发展、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一目标上。在报告全文中，“高质量”一词出现了28次之多，涵盖产业升级、数字创新、科教兴国、提振消费、金融改革、共建“一带一路”倡议等方面。这一准确的、集中的聚焦点，方向清晰，路径明确，为“全国一盘棋”提供了有力的遵循和引导。

最后是务实。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，必须推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。谈到“积极扩大有效投资”时，政府工作报告指出，“进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为”，实实在在地给民间资本和企业家鼓劲护航，现场掌声雷动！报告还提出，在去年GDP增长5.2%的基础上，今年GDP目标增长5%左右，对比2023年全球主要经济体GDP增长处于2.5%至3%的区间，更彰显我国经济稳定增长弥足珍贵，彰显我国政府工作的实干担当。

为什么说5%的增长是一个相当了不起的目标呢？2023年GDP增速5.2%，其中：家庭消费支出在疫后出现强劲反弹，贡献了4.3个百分点；货物进出口总额增长0.2%，同比基本持平；固定资产投资增速只有3%，同比下降了2.1个百分点。显然家庭消费成为GDP增长的主要贡献者，但这种反弹在2024年应趋于正常化，增速很难比2023年更快。而2024年欧美国家的经济面不确定性非常高，欧洲经济尤其困难，地缘战争、贸易冲突等不利因素持续加剧，亚洲市场的增长也会受到影响，外贸要取得新增长有较大难度。固定资产投资则需要着力化解地方政府债务、房地产投资下滑等问题。因此，2023年GDP有5.2%的增速实属不易，疫情三年的GDP平均增速在4.4%左右，基数低是个重要的因素。考虑到2023年已有5.2%这样一个较高水平的基数，2024年实现5%的增长当然是一个相当了不起的目标。

中国既是世界工厂，也是世界级的大市场。这两个“身份”是我们不惧任何风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪的底气。香港作为“背靠祖国、联通世界”的“超级联系人”，要敢于担当、善作善成。李强总理在报告中指出，支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身优势和特点，积极参与粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局。黄少康一直很关注港澳发挥优势，助力大湾区建设，今年提出《关于借力港澳加快培育大湾区国际消费枢纽的提案》。香港和澳门特别行政区既有成熟悠久的消费中心运营经验，又与广东省地缘、血脉相连。广东省可以面向港澳为建设导向，借力港澳，加快培育大湾区国际消费枢纽，有目标有重点地驱动广东省现有消费中心更新升级，同时，也有利于香港、澳门特区融入国家发展大局。香港应发挥自身优势和特点，为强国建设和复兴伟业做出新的更大贡献。

正如总理所言，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期。

借力港澳优势加快培育大湾区国际消费枢纽

2024年全国两会期间，黄少康拟向大会提交“借力港澳优势加快培育大湾区国际消费枢纽”的提案。《中共广东省委 广东省人民政府关于新时代广东高质量发展的若干意见》等文件提出，打造粤港澳大湾区国际消费枢纽，推进国际消费中心城市建设，培育一批区域消费中心城市和国内外品牌消费集聚区。黄少康认为，在这种背景下，可借鉴港澳优势助力大湾区国际消费枢纽建设。

在黄少康看来，香港和澳门作为国际化大都市，既有成熟的消费中心运营经验，又与广东一衣带水、血脉相连，借力港澳优势，既可驱动广东现有消费中心更新升级，加快培育大湾区国际消费枢纽，也有利于香港、澳门更好地融入国家发展大局，进一步丰富“一国两制”实践内涵。

“引进港澳购物中心或对标借鉴其发展运营经验，结合消费制度环境、城市自身优势及消费定位等，切实提升现有消费中心的特色化、国际化、品牌化。”对于如何借力，黄少康提出了自己的看法。他建议广东加强统筹、各地市多维发力，不断优化城市商圈环境，让更优的国际消费中心运作模式落户广东，带动更多的国际高端品牌入驻广东，加快培育消费新热点、新业态、新场景和新模式。

同时，黄少康建议，加强港澳居民消费行为研究，以促进港澳居民来粤消费为抓手，围绕推进跨境交通便利化、完善跨境支付环境、提升消费服务质量等，精准打通境外人士来粤消费的痛点堵点，切实提升现有消费中心的消费便利度和服务品质。

此外，黄少康认为，大湾区国际消费枢纽建设离不开人才支撑。“借助港澳专业人才或团体，加强大湾区国际消费枢纽的宣传推介与引资引智。”他说，一方面，针对专项人才，定向制定税收、社保、住房等配套激励政策，吸引一批专业对口的港澳人才来粤发展，助力国际消费中心城市建设。另一方面，密切联合香港社会团体、媒体、旅行社等开展推广活动，面向港澳居民加强宣传推介，宣传各地市特别是珠三角城市的特色文旅服务，构建大湾区城市国际化的立体形象。

守正创新团结奋进作出新贡献

2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，中国特色社会主义进入新时代。在以习近平总书记为核心的中共中央坚强领导下，人民政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，坚持团结和民主两大主题，坚持人民政协性质定位，坚持在党和国家工作大局中谋划推进政协工作。坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导、把牢履职正确政治方向，践行以人民为中心的发展思想、助推保障和改善民生，守正创新、团结奋进，各项工作取得新成效，服务党和国家事业发展作出新贡献。

2024年，人民政协将坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，发扬优良传统、牢记政治责任，毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，把中国共产党领导贯穿到人民政协各项工作之中。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更好地把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政能力，转化为以高水平履职服务高质量发展实践。紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。

紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责

人勤春来早，奋进正当时。习近平总书记强调，“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务”。沿着中国式现代化这条康庄大道奋勇前进，我们深知前途一片光明，但脚下的路不会是一马平川，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。奋进在充满光荣和梦想的新征程上，人民政协使命光荣、责任重大。我们港区全国政协委员将画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，多建睿智之言，多献务实之策，紧紧围绕推进中国式现代化履职尽责，讲好香港故事，讲好中国故事，为推进中国式现代化凝心聚力，为推进强国建设、民族复兴伟业团结奋斗。

新闻来源：

文汇报：《全国政协委员黄少康：人民政协75载 奋楫扬帆启新程》

大公文汇网：《两会｜黄少康：政府工作报告简约聚焦务实　中国发展未来可期》

惠州日报：《全国政协委员黄少康：借力港澳优势加快培育大湾区国际消费枢纽》